Insgesamt nahmen 88 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. Alemannia Aachen, FC Middlesbrough, FC Millwall, LB Châteauroux, CD Nacional Funchal, AO Aigaleo, Maccabi Petach-Tikva, Hapoel Bnei Sakhnin, Metalurgs Liepaja, Odd Grenland und FK Terek Grosny nahmen also erstmalig an der Europa League teil.