Insgesamt nahmen 64 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. FC Erzgebirge Aue, CA Osasuna, Turku PS, Vardar Skopje, Hammarby IF, Dnjepr Dnjepropetrovsk, Portimonense SC, Hamrun Spartans, Schwarzmeer Odessa und FC Pirin Blagoevgrad nahmen also erstmalig an der Europa League teil.