Insgesamt nahmen 56 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. Wigan Athletic, Swansea City, GD Estoril Praia, Kuban Krasnodar, PFK Ludogorets Razgrad, Pandurii Targu Jiu, Tschornomorez Odessa und Schachter Qaraghandy nahmen also erstmalig an der Europa League teil.